【最新動(dòng)態(tài)】認(rèn)真落實(shí)省委省政府藍(lán)天工程計(jì)劃全力做好煤改電供暖工作（阜新） 

    實(shí)施電能替代，推進(jìn)煤改電供暖是國家和省委、省政府加強(qiáng)大氣污染防治，推進(jìn)“藍(lán)天工程”的一項(xiàng)重大部署。2016年以來，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大氣污染治理工作的實(shí)施意見》（遼委發(fā)〔2016〕2號(hào)）和第94次省長(zhǎng)辦公會(huì)議精神。并按照《關(guān)于明確相關(guān)優(yōu)惠政策大力推進(jìn)煤改電供暖工作的通知》（遼經(jīng)信電力〔2016〕74號(hào)）、《遼寧省電供暖（供熱）電力交易方案及規(guī)則》（遼工信電力〔2016〕140號(hào)）規(guī)定，積極推進(jìn)煤改電供暖工作。
　　一、工作進(jìn)展情況
　　根據(jù)省委、省政府有關(guān)部署，我市成立了煤改電供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)煤改電供暖工作。在市工信委、市直有關(guān)部門、各縣區(qū)政府及國網(wǎng)阜新供電公司的共同努力下，在市工信委與省工信委的積極溝通協(xié)調(diào)下，我市煤改電供暖工作已取得階段性成果。截至2017年末，全市共有88個(gè)項(xiàng)目獲得煤改電供暖市場(chǎng)準(zhǔn)入，總供暖面積34萬平方米，總用電負(fù)荷4.3萬千瓦。其中，服務(wù)業(yè)12萬平方米，居民單位5萬平方米，工業(yè)9萬平方米，其他類8萬平方米。
　　截至2017年末，88個(gè)已獲市場(chǎng)準(zhǔn)入項(xiàng)目共完成電能替代電量700萬千瓦時(shí)，按照省政府確定的谷時(shí)優(yōu)惠電價(jià)計(jì)算，可為煤改電供暖用戶節(jié)省電費(fèi)240余萬元。
　　由于煤改電供暖在我省及我市開展時(shí)間較短，社會(huì)上對(duì)此項(xiàng)工作還不夠了解，為此，2016年和2017年，市工信委分別組織召開了全市煤改電供暖工作推介會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大煤改電供暖的影響面，為各節(jié)能公司和電取暖用戶搭建交流合作平臺(tái)，收到了非常好的效果，為我市煤改電供暖工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。2018年，市工信委還要再次組織召開電供暖新產(chǎn)品推介會(huì)，將更具靈活性、更加安全可靠、更加節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品推向社會(huì)，使我市煤改電供暖工作再上新臺(tái)階。
　　二、電供暖的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
　　1、電供暖的特點(diǎn)
　　電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢(shì)。隨著電供暖（供熱）技術(shù)的不斷發(fā)展，電力作為清潔能源進(jìn)一步得到了全社會(huì)的重視和應(yīng)用，實(shí)施電能清潔供暖對(duì)于構(gòu)建綠色能源發(fā)展模式、節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明生活環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、推動(dòng)能源消費(fèi)革命、落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。相對(duì)于燃煤和燃?xì)夤┡?，電供暖具有以下特點(diǎn)，一是清潔環(huán)保。電能是最清潔能源，在供暖使用過程中不存在任何污染和排放，這是任何燃煤、燃?xì)夤┡痪邆涞?。而且這種清潔環(huán)保不僅表現(xiàn)在終端用戶上，其發(fā)電形式上的核電、風(fēng)電等也是清潔型能源，從而有效減少二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳及空氣中懸浮物的排放，降低大氣污染。二是可實(shí)現(xiàn)按需供暖?，F(xiàn)行集中供暖大多是按建筑面積收費(fèi)，供暖末端不具備有效準(zhǔn)確的熱量調(diào)控、計(jì)量手段，不能分時(shí)分室控制，既忽視了用戶的主觀需求，也造成了能源的浪費(fèi)。而電供暖可完全彌補(bǔ)這一不足，通過手動(dòng)或智能控制實(shí)現(xiàn)自主控溫、控室、控時(shí)，通過單表計(jì)量，節(jié)約用戶開支，遏制能源資源浪費(fèi)，從而達(dá)到良性循環(huán)。三是投資和運(yùn)行成本較低。電供暖與燃煤供暖相比，設(shè)備體積小，設(shè)備元器件市場(chǎng)價(jià)格合理，對(duì)場(chǎng)地要求簡(jiǎn)單，安裝調(diào)試工期短，設(shè)備維護(hù)簡(jiǎn)便，均實(shí)現(xiàn)無人值守運(yùn)行，節(jié)省了人力資源，減少了運(yùn)行成本，工作運(yùn)行環(huán)境衛(wèi)生清潔。四是可作為現(xiàn)行熱網(wǎng)的補(bǔ)充。目前我市各建成區(qū)內(nèi)基本上都已實(shí)現(xiàn)集中供暖。因此，對(duì)于居民類煤改電供暖可做為現(xiàn)行熱源的補(bǔ)充，側(cè)重在現(xiàn)行熱網(wǎng)連接比較困難的居民小區(qū)或熱網(wǎng)尚未覆蓋的新建居民區(qū)推廣。特別是針對(duì)公用建筑設(shè)施類項(xiàng)目非連續(xù)供暖的特性，采取低谷蓄熱方式、用電成本更低，差價(jià)和利潤(rùn)空間較大，對(duì)于用戶而言具有較高的可行性。
　　2、電供暖的優(yōu)勢(shì)
　　從目前情況來看，開展煤改電供暖具有明顯優(yōu)勢(shì)，一是市場(chǎng)空間廣闊。2016年以來全市建成區(qū)10噸以下燃煤鍋爐相繼拆除，加之部分新建居民小區(qū)、公建單位等無法接入公網(wǎng)熱源用戶逐步增加，煤改電供暖市場(chǎng)空間與日俱增。二是電力供應(yīng)充足。目前，現(xiàn)行煤改電供暖所需電量來源于遼寧紅沿河核電有限公司和部分風(fēng)電，電力供應(yīng)充足穩(wěn)定，并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的低廉電價(jià)。同時(shí)，隨著煤改電供暖面積和用電量的增加,我省將爭(zhēng)取其他低電價(jià)電力資源參與市場(chǎng)交易,以降低煤改電供暖用電成本。三是到戶電價(jià)優(yōu)惠合理。煤改電供暖執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,用電低谷時(shí)段為 10小時(shí)，分為居民和非居民電供暖電價(jià)，居民到戶電價(jià)為谷段0.2798元/千瓦時(shí);非居民到戶電價(jià)為谷段0.3298元/千瓦時(shí)。通過對(duì)高速公路、鑫園鐵路公司、中儲(chǔ)糧等電供暖用戶實(shí)地了解，運(yùn)行成本均低于28元/平方米。四是服務(wù)便捷，政策惠民。國網(wǎng)阜新供電公司對(duì)于煤改電項(xiàng)目精簡(jiǎn)申請(qǐng)資料，實(shí)行營業(yè)廳“一證受理”、一次性告知、一站式服務(wù)，同時(shí)，紅線外供配電設(shè)施由電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)，因電供暖引起的新增用電容量從總?cè)萘恐锌鄢?，免收基本電費(fèi)。
　　三、電供暖產(chǎn)品類型及主要特點(diǎn)
　　目前，我省確定的享受谷時(shí)優(yōu)惠電價(jià)的電供暖設(shè)備主要包括采用儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐或碳晶加熱、石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜、電磁加熱等通過電能直接轉(zhuǎn)換為熱能方式進(jìn)行集中供暖的設(shè)備。在這幾種設(shè)備中，重點(diǎn)推廣的是儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐，以最大限度利用核電和風(fēng)電資源，最大限度為煤改電用戶節(jié)省用電成本。從2016年以來我煤改電市場(chǎng)儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐推廣應(yīng)用情況來看，儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐應(yīng)用率占已準(zhǔn)入項(xiàng)目的88%，已成為電供暖市場(chǎng)的主導(dǎo)設(shè)備。
　　隨著電供暖市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和我市煤改電供暖工作的深入開展，一些應(yīng)用較好的儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐產(chǎn)品正逐步占領(lǐng)市場(chǎng)，也涌現(xiàn)出一些本地區(qū)的有代表性的節(jié)能公司。目前，儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐主要分為固體儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐和水儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐兩種。
　　1、固體儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐。主要以遼寧金磊熱能科技有限公司和遼寧東潤(rùn)新能源科技有限公司為代表，生產(chǎn)、銷售的電鍋爐以鎂磚等材質(zhì)為蓄熱體，將電能通過電熱絲轉(zhuǎn)化為熱能儲(chǔ)存起來，以空氣為熱媒，在變頻風(fēng)機(jī)的作用下產(chǎn)生高溫空氣，經(jīng)換熱器加熱為高溫?zé)崴?，進(jìn)行密閉循環(huán)。此類產(chǎn)品主要特點(diǎn)是加熱速度快、蓄熱溫度高，能量轉(zhuǎn)換率高，吸熱放熱熱流大，蓄熱密度大，熱穩(wěn)定性好，耐急冷急熱，體積膨縮變量小，運(yùn)行穩(wěn)定耐用。
　　2、水儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐。一是以阜新中信新能源電磁節(jié)能鍋爐有限公司為代表的電磁加熱儲(chǔ)能蓄熱鍋爐，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了水電分離及瞬間加熱達(dá)到預(yù)期采暖設(shè)計(jì)溫度的目標(biāo)，具有應(yīng)用更靈活，投資和運(yùn)行成本更低，占地面積更小，安全穩(wěn)定性更高等特點(diǎn)，真正意義上實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保的實(shí)際需求。水電分離加熱方式有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)電鍋爐加熱所容易產(chǎn)生的的漏電、短路、發(fā)熱棒斷裂、熱電轉(zhuǎn)換率低等問題。設(shè)備核心元件電磁加熱線圈采用絕緣高頻電磁線，與爐膽之間的保溫材料隔離，從而使?fàn)t體內(nèi)熱量不向外發(fā)散流失，節(jié)能效果明顯，運(yùn)行成本較低。其電磁作用所形成的電磁活化水，使設(shè)備不結(jié)垢、無銹蝕、免維護(hù)，大大提高了運(yùn)行系統(tǒng)的穩(wěn)定性，延長(zhǎng)了使用壽命。二是以阜新中創(chuàng)杰能科技有限公司為代表的光電聚焦式加熱儲(chǔ)能蓄熱鍋爐，模擬太陽光譜，將光能、熱能360度聚焦在導(dǎo)熱介質(zhì)“水”中，使水快速升溫，傳導(dǎo)速度快、穿透力強(qiáng)、熱轉(zhuǎn)換率高，具有高效節(jié)能、安全穩(wěn)定、操作安裝簡(jiǎn)單方便、維護(hù)成本低等特點(diǎn)。
　　四、存在的問題
　　為更準(zhǔn)確的掌握各電供暖單位設(shè)備運(yùn)行情況及供暖需求，2018年1月份，市工信委分別到細(xì)河區(qū)、高新區(qū)及阜蒙縣，對(duì)10余家已準(zhǔn)入電供暖單位和有意向?qū)嵤╇姽┡脑斓膯挝贿M(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查了解到，目前，已完成電供暖改造單位，設(shè)備運(yùn)行基本良好，但個(gè)別單位還存在一定的問題，有意向?qū)嵤╇姽┡脑斓膯挝灰卜从吵鲆恍﹩栴}，主要有以下四個(gè)方面：
　　1、購置使用低端電供暖設(shè)備。目前，電供暖市場(chǎng)仍然有低端廉價(jià)電鍋爐制造和出售，比如用多組電熱棒全部或分組加熱等，這類電鍋爐品質(zhì)較低，在運(yùn)行過程中，一是核心元件，如加熱棒材料不過關(guān)易損壞，達(dá)不到預(yù)期供暖效果。且選擇外市產(chǎn)品，售后服務(wù)得不到保障。二是低端設(shè)備熱效率較低，未采用儲(chǔ)熱蓄能水箱，導(dǎo)致設(shè)備耗電量大，致使企業(yè)放棄所謂儲(chǔ)能改為直熱，不能充分利用谷時(shí)優(yōu)惠電價(jià)，造成用戶用電成本偏高。
　　2、電供暖設(shè)備熱利用率較低。對(duì)于部分以合同能源管理模式開展電供暖的新建居民小區(qū)，所購置安裝的電供暖設(shè)備負(fù)荷是按照開發(fā)建設(shè)面積配套，由于小區(qū)先期開盤面積有限，加之入住率不高，而當(dāng)時(shí)設(shè)備安裝時(shí)沒有分供設(shè)計(jì)，依然按照滿負(fù)荷運(yùn)行，所產(chǎn)生的耗電量和儲(chǔ)水量不能全部用于小區(qū)居民供暖，電能資源和熱源產(chǎn)生浪費(fèi)，也加大了能源管理單位的運(yùn)營成本。
　　3、電供暖設(shè)備購置選型方面存在誤區(qū)。電供暖應(yīng)用和改造費(fèi)用由兩部分組成，一是一次性購置設(shè)備費(fèi)用，即購買儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐及儲(chǔ)熱裝置費(fèi)用；二是設(shè)備安裝投用后，電鍋爐運(yùn)行所產(chǎn)生的用電和維護(hù)費(fèi)用。由于電供暖設(shè)備市場(chǎng)良莠不齊，部分用戶因?yàn)橘Y金緊張等原因，在選擇購置設(shè)備時(shí)，只單純考慮到一次性投入成本，而忽略了設(shè)備科技含量、實(shí)用性、更新?lián)Q代，以及后期設(shè)備運(yùn)行所產(chǎn)生的電費(fèi)支出。運(yùn)行過程中出現(xiàn)設(shè)備熱效率低、保溫裝置熱損耗大等問題，導(dǎo)致用戶電供暖設(shè)備投入運(yùn)行后，維護(hù)和用電費(fèi)用成倍增加。
　　4、電供暖的社會(huì)認(rèn)知度還不夠高。通過對(duì)有意向進(jìn)行電供暖改造的單位走訪了解到，雖然煤改電供暖工作在我市已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，煤改電供暖項(xiàng)目也在逐年增加，但由于此項(xiàng)工作在我省及我市開展時(shí)間還較短，社會(huì)上對(duì)電供暖的認(rèn)知度還不夠高，反映出對(duì)于實(shí)施“煤改電”政策了解較少，對(duì)于電供暖設(shè)備及廠家的選擇沒有方向；反映出對(duì)原設(shè)備進(jìn)行改造或新建，企業(yè)資金壓力較大，通過成本計(jì)算，認(rèn)為還需要有更多的政策支持。
　　五、2018年工作安排
　　2018年，市工信委將會(huì)同全市煤改電供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，精心組織，周密部署，積極推進(jìn)我市煤改電供暖工作。一是協(xié)調(diào)國網(wǎng)阜新供電公司做好煤改電供暖項(xiàng)目報(bào)裝增容及配套電網(wǎng)改造工作，保證煤改電供暖項(xiàng)目的電力需求。對(duì)符合政策要求，并已改造完成的項(xiàng)目批準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是針對(duì)目前存在的使用低端電供暖，且設(shè)備運(yùn)行效果差的問題，市工信委已經(jīng)選取試點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)我市技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的節(jié)能公司為其進(jìn)行設(shè)備改造。同時(shí)督促各節(jié)能公司要與煤改電供暖單位認(rèn)真研究，結(jié)合省里出臺(tái)的優(yōu)惠政策，確定合理的項(xiàng)目實(shí)施方案，同時(shí)要盡快到供電企業(yè)辦理報(bào)裝手續(xù)，既保證供熱質(zhì)量，又盡量減少能源消耗和電費(fèi)支出。三是針對(duì)目前煤改電供暖社會(huì)認(rèn)知度不高和用戶設(shè)備購置選型存在誤區(qū)的問題，下一步將繼續(xù)加大宣傳推介力度，努力為節(jié)能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺(tái)，讓廣大電取暖用戶對(duì)相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安全穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)便等方面優(yōu)勢(shì)有一個(gè)更為深入的了解。同時(shí)，樹立可示范、可推廣、可復(fù)制的典型項(xiàng)目和成功范例，在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。